Постановление №72 от 01.03.2018 г. "О внесении изменений в постановление  администрации Латненского городского  поселения от 24.12.2013 г. № 234 «Об  утверждении муниципальной программы  Латненского городского поселения «Организация предоставления на

Информация о материале

Категория: Инфо-Экономика

Просмотров: 1117

Скачать

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАТНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Ул. Школьная, 16 пос. Латная, 396950

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 01.03.2018г. № 72

 пос. Латная

В соответствии с постановлением администрации Латненского городского поселения от 24.12.2013г. № 232 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и корректировки муниципальных программ Латненского городского поселения», администрация Латненского городского поселения постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации Латненского городского поселения от 24.12.2013 г. № 234 «Об утверждении муниципальной программы Латненского городского поселения «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды на 2014-2019 годы»:

1.1 Наименование муниципальной программы изложить в новой редакции: «Муниципальная программа Латненского городского поселения Семилукского муниципального района «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды на 2014-2020 годы»;

1.2 Пункт 1 изложить в новой редакции: «1.Утвердить муниципальную программу Латненского городского поселения  «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды на 2014-2020 годы» согласно приложению к настоящему постановлению».

1.3 Приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и распространят свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2018 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Муниципальная программа

Латненского городского поселения

Семилукского муниципального района

«Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды

на 2014-2020 годы"

ПАСПОРТ

муниципальной программы

Латненского городского поселения

«Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды на 2014-2020 годы»

1. Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её реализации

На 1 января 2014 года общая площадь жилищного фонда поселения составляет 162,9 тыс. м². Наибольшую долю занимает жилищный фонд, находящийся в личной собственности 74,5% или 121,2 тыс. м², на муниципальный жилищный фонд приходится площадь - 41,7тыс. м² (25,5%). Число домовладений (квартир) составляет 2960.

 Структура жилищного фонда по форме собственности имеет тенденцию к сокращению доли муниципального и ведомственного фонда за счет роста доли жилья, находящегося в личной собственности.

Водоснабжение. Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения являются подземные воды водоносных комплексов.

 Общее количество скважин 4 шт., оборудованы насосами ЭЦВ. Скважины имеют зоны санитарной охраны I пояса радиусом 30 м.

Разводящая сеть протяженностью 40,7 км тупиковая, процент изношенности от 80%. Материал труб - сталь.

Водопотребление 156 л в сутки на человека. Качество воды соответствует требованиям СаНПиН 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода».

Водоотведение. Система централизованного водоотведения поселения 17 км всей территории. Протяженность самотечной канализационной сети - 15,5 км, в том числе напорных коллекторов - 1,5 км. Мощность очистных сооружений составляет 1,5 тыс. м3 в сутки.

Электроснабжение. Электроснабжение потребителей поселения в настоящее время осуществляется от системы ТС 35,6 через подстанции с 1 по 16 ТТ № 1,9.

Кабельные и воздушные электролинии построены в 1950 – 1984 гг. Процент износа составляет 90%. Общая протяженность кабельных линий 6 кВ – 1,9 км, воздушных линий 6 кВ –6,5  км; кабельных линий 0,4 кВ -1,2 км, воздушных линий 0,4 кВ – 75,8 км.

Распределение электроэнергии по коммунально-бытовым потребителям поселения на напряжение 6 кВ осуществляется через воздушные и кабельные линии 0,4кВ распределительных пункта (РП) и трансформаторных подстанций 0,4 кВ с суммарной установленной мощностью 3080 МВА.. Загрузка трансформаторов, установленных в этих подстанциях, составляет 85%. Теплоснабжение. Обеспечение теплом жилого фонда осуществляется от котельных, оборудованных котлами средней и малой производительности.

Мощность всех источников теплоснабжения составляет 15,3 Гкал/час.

Основное и вспомогательное оборудование физически и морально устарело, требует реконструкции и замены на высокоэффективное и энергоемкое.

 Износ тепловых сетей составляет 90 %, общая протяженность – 5,8 км, на многих участках требуется реконструкция с заменой трубопроводов.

Протяженность существующих тепловых сетей - 5,8 км. Эксплуатацию и надзор за тепловыми сетями обслуживает ООО «Теплоком».

Газоснабжение. В настоящее время газоснабжение муниципального образования развивается на базе природного газа, который подается от существующей газораспределительной станции.

Поселение имеет сеть трубопроводов природного газа высокого и низкого давлений, протяженность уличной газовой сети составляет - 116,01 км.

Уровень газификации домовладений природным газом составляет 3082.

Основное направление – повышение уровня жизни населения: развитие сети инженерных коммуникаций – строительство газопроводов высокого давления, внутрипоселковых газовых сетей низкого давления, перевод котельных на газовое топливо, строительство сетей водоснабжения, канализационных сетей и очистных сооружений.

 Эффективность мероприятий будет зависеть от наличия необходимого целевого финансирования.

Перечисленные проблемы требуют системного программного решения, на которое направлена настоящая Программа. Разработка и реализация Программы позволит повысить уровень жизни населения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и контрольных этапов реализации программы

Основным приоритетом муниципальной политики при реализации муниципальной программы является повышение качества жизни населения.

Целями муниципальной программы являются:

1.Повышение устойчивости и надежности функционирования объектов жилищно-коммунальной сферы Латненского городского поселения.

2. Сохранение благоприятной окружающей природной среды на территории Латненского городского поселения.

Задачи муниципальной программы:

1.Приведение в нормативное состояние объектов коммунального назначения и коммунальной инженерной инфраструктуры.

2.Создание условий для улучшения состояния муниципального жилищного фонда.

3.Снижение негативных воздействий на человека и окружающую природную среду.

4.Сохранение и развитие зеленого фонда муниципального образования.

5.Привлечение жителей поселения к реализации на территории поселения единой политики в сфере жилищного строительства, сотрудничество всех субъектов жилищного строительства в целях соблюдения взаимного баланса интересов.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Общий срок реализации муниципальной программы рассчитан на период с 2014 по 2019 год.

3. Обоснование выделения подпрограмм и обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Для достижения намеченной цели в рамках муниципальной программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Подпрограмма 1. «Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения».

Основные мероприятия:

1.1.Строительство, реконструкция и капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения, тепловых сетей, энергосетей, находящихся в муниципальной собственности.

Подпрограмма 2.«Благоустройство территории Латненского городского поселения».

Основные мероприятия:

2.1. Организация проведения мероприятий по благоустройству территории Латненского городского поселения (уборка улиц, проведение комплекса мер по снижению образования несанкционированных свалок отходов, включая их ликвидацию, вырубка и обрезка старовозрастных насаждений, создание, восстановление, благоустройство и содержание парков, скверов, зон отдыха);

2.2. Организация уличного освещения;

2.3. Создание, восстановление, благоустройство и содержание парков, скверов, памятников павших в годы Великой Отечественной Войны и зон отдыха на территории Латненского городского поселения;

2.4 Прочие мероприятия по благоустройству.

Подпрограмма 3.«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Латненского городского поселения.

Основные мероприятия:

Подпрограмма 4. «Энергоэффективность и развитие энергетики» Латненского городского поселения на 2014-2019 годы.

Основные мероприятия:

4.1 Энергоэффективность и развитие энергетики.

4. Обобщенная характеристика мер муниципального

и правового регулирования

Основные меры правового регулирования, необходимые для реализации мероприятий подпрограмм и направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, отражены в соответствующих разделах подпрограмм.

5. Информация об участии юридических и физических лиц в реализации муниципальной программы

Участие юридических и физических лиц в реализации основных мероприятий программы не предусмотрено.

6. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансирование программных мероприятий планируется осуществлять за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета Латненского городского поселения.

В ходе реализации муниципальной программы возможна корректировка плана реализации по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых мероприятий по результатам принятия местного бюджета.

Объёмы и источники финансирования с разбивкой по годам приведены в приложении № 2,3 к настоящей программе.

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание

мер управления рисками

При реализации муниципальной программы возможны риски.

Нормативные правовые риски - связаны с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование может привести к тому, что показатели не будут достигнуты в полном объеме.

Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Воронежской области, в связи с тем, что каждый из них осуществляет в рамках своих полномочий функции по реализации комплекса мер, направленных на обеспечение граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Преодоление вышеуказанных рисков может быть осуществлено путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов исполнительной власти всех уровней.

Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется:

- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

- проводить мониторинг изменений в федеральном и областном законодательстве.

8. Оценка эффективности реализации Программы

Социально-экономическая эффективность  реализации программы заключается в достижении поставленных целей и задач, путем выполнения запланированного объема мероприятий и достижения конечных результатов.

В качестве критериев оценки эффективности муниципальной программы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении 1 «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Латненского городского поселения «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды на 2014-2020 годы». Эффективность реализации муниципальной программы определяется степенью достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов).

.

9. Подпрограммы муниципальной программы

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения».

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её реализации

Водоснабжение. Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения являются подземные воды водоносных комплексов.

 Общее количество скважин 4 шт., оборудованы насосами ЭЦВ. Скважины имеют зоны санитарной охраны I пояса радиусом 30 м.

Разводящая сеть протяженностью оборудованы насосами ЭЦВ. Скважины имеют зоны санитарной охраны I пояса радиусом 30 м.

Разводящая сеть протяженностью 40,7 км тупиковая, процент изношенности от 80%. Материал труб - сталь.

Водопотребление 156  л в сутки на человека. Качество воды соответствует требованиям СаНПиН 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода».

Водоотведение. Система централизованного водоотведения поселения 17 км всей территории. Протяженность самотечной канализационной сети - 15,5 км, в том числе напорных коллекторов 1,5 км. Мощность очистных сооружений составляет 1,5 тыс. м3 в сутки.

Электроснабжение. Электроснабжение потребителей поселения в настоящее время осуществляется от системы ТС 35,6 через подстанции с 1 по 16 ТТ № 1,9.

Кабельные и воздушные электролинии построены в 1950 – 1984 гг. Процент износа составляет 90 %. Общая протяженность кабельных линий 6 кВ –1,9 км, воздушных линий 6 кВ –6,5  км; кабельных линий 0,4 кВ -1,2 км, воздушных линий 0,4 кВ – 75,8 км.

Распределение электроэнергии по коммунально-бытовым потребителям поселения на напряжение 6 кВ осуществляется через воздушные и кабельные линии 0,4кВ распределительных пункта (РП) и трансформаторных подстанций 0,4 кВ с суммарной установленной мощностью 3080 МВА. Загрузка трансформаторов, установленных в этих подстанциях, составляет 85%.

Теплоснабжение. Обеспечение теплом жилого фонда осуществляется от котельных, оборудованных котлами средней и малой производительности.

Мощность всех источников теплоснабжения составляет 15,3 Гкал/час.

Основное и вспомогательное оборудование физически и морально устарело, требует реконструкции и замены на высокоэффективное и энергоемкое.

 Износ тепловых сетей составляет 90 %, общая протяженность – 5,8 км, на многих участках требуется реконструкция с заменой трубопроводов.

Протяженность существующих тепловых сетей - 5,8 км. Эксплуатацию и надзор за тепловыми сетями обслуживает ООО «Теплоком».

Газоснабжение. В настоящее время газоснабжение муниципального образования развивается на базе природного газа, который подается от существующей газораспределительной станции.

Поселение имеет сеть трубопроводов природного газа высокого и низкого давлений, протяженность уличной газовой сети составляет - 116,01 км.

Уровень газификации домовладений природным газом составляет 3082.

Основное направление – повышение уровня жизни населения: развитие сети инженерных коммуникаций – строительство газопроводов высокого давления, внутри поселковых газовых сетей низкого давления, перевод котельных на газовое топливо, строительство сетей водоснабжения, канализационных сетей и очистных сооружений.

 Эффективность мероприятий будет зависеть от наличия необходимого целевого финансирования.

Перечисленные проблемы требуют системного программного решения, на которое направлена настоящая Программа. Разработка и реализация Программы позволит повысить уровень жизни населения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основным приоритетом муниципальной политики при реализации подпрограммы является повышение качества жизни населения.

Целями подпрограммы являются:

1.Повышение устойчивости и надежности функционирования объектов коммунальной сферы Латненского городского поселения.

2.Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

 3.Повышение качества услуг.

Задачи подпрограммы:

1.Приведение в нормативное состояние объектов коммунального назначения и коммунальной инженерной инфраструктуры.

2.Повышение надежности инженерных систем и их развитие.

3.Снижение рисков возникновения аварийных ситуаций.

4.Создание условий для экономии эксплуатационных расходов.

Достижение целей и решение задач подпрограммы позволит в полной мере реализовать полномочия органа местного самоуправления в сфере коммунального хозяйства.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2019 год.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основные мероприятия:

1.1.Строительство, реконструкция и капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения, тепловых сетей, энергосетей, находящихся в муниципальной собственности.

4. Обобщенная характеристика мер муниципального и правового регулирования

Необходимость разработки нормативных правовых актов будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

5. Информация об участии юридических и физических лиц в реализации подпрограммы

Участие в реализации подпрограммы иных юридических и физических лиц не предусмотрено.

6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммных мероприятий планируется осуществлять за счет средств бюджета Латненского городского поселения.

В ходе реализации подпрограммы возможна корректировка плана реализации по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых мероприятий по результатам принятия местного бюджета.

Объёмы и источники финансирования с разбивкой по годам приведены в приложении № 2,3 к муниципальной программы.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

При реализации подпрограммы возможны риски.

Нормативные правовые риски - связаны с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы.

Финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование может привести к тому, что показатели не будут достигнуты в полном объеме.

Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Воронежской области.

Преодоление вышеуказанных рисков может быть осуществлено путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов исполнительной власти всех уровней.

8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Социально-экономическая эффективность  реализации муниципальной программы заключается в достижении поставленных целей и задач, путем выполнения запланированного объема мероприятий и достижения конечных результатов.

В качестве критериев оценки эффективности муниципальной программы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении 1 «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Латненского городского поселения «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды на 2014-2020 годы». Эффективность реализации муниципальной программы определяется степенью достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов).

ПАСПОРТ

Подпрограммы 2. «Благоустройство территории Латненского городского поселения».

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её реализации

 Комплексные мероприятия по охране природы и оздоровлению окружающей среды от вредных воздействий, связанных с хозяйственной и иной деятельностью, следует предусматривать в соответствии с нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность.

 Для поселения в целом характерно достаточное количество озелененных территорий ограниченного пользования: территорий детских дошкольных учреждений, школ, спортивных площадок. Наиболее благоустроенной частью поселения является центральная часть поселения, где осуществляется уход за деревьями и кустарниками.

Территория муниципального образования в целом достаточно озеленена за счет зеленых зон, садов и озелененных участков частных домовладений, процент которых в жилой застройке населенного пункта достаточно высок.

Основные экологические проблемы муниципального образования связаны со сбором ТБО, а также решением вопросов по организации несанкционированных свалок.

Лесопарковые зоны на территории муниципального образования создавались более 40 лет назад, многие насаждения повреждены и нуждаются в замещающей посадке. Необходимо поэтапно ликвидировать старые, высокорослые деревья, осуществлять посадку новых деревьев и кустарников, производить омолаживающую и формовочную обрезку деревьев.

 Эффективность мероприятий будет зависеть от наличия необходимого целевого финансирования.

Перечисленные проблемы требуют системного программного решения, на которое направлена настоящая подпрограмма. Реализация подпрограммы позволит улучшить экологическое состояния муниципального образования.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основным приоритетом муниципальной политики при реализации подпрограммы является сохранение благоприятной окружающей природной среды на территории муниципального образования.

 Целями подпрограммы являются:

1. Стабилизация и улучшение экологической обстановки, повышение уровня экологической безопасности населения.
2. Сохранение благоприятной окружающей природной среды на территории муниципального образования.

Задачи подпрограммы:

1.Снижение негативных воздействий на человека и окружающую природную среду.

2.Сохранение и развитие зеленого фонда муниципального образования.

3.Достижение целей и решение задач подпрограммы позволит в полной мере реализовать полномочия органа местного самоуправления в сфере сохранения окружающей среды.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1.Увеличение доли озелененных территорий (парков, скверов) к их общей площади.

2.Ликвидация с территории муниципального образования отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках.

3.Увеличение количества зеленых насаждений, высаженных на территории муниципального образования.

4.Цветочное оформление парков, скверов, зон отдыха.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2020 год.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Основные мероприятия:

1. Организация проведения мероприятий по благоустройству территории Латненского городского поселения (уборка улиц, проведение комплекса мер по снижению образования несанкционированных свалок отходов, включая их ликвидацию, вырубка и обрезка старовозрастных насаждений, создание, восстановление, благоустройство и содержание парков, скверов, зон отдыха);
2. Организация уличного освещения;
3. Создание, восстановление, благоустройство и содержание парков, скверов, памятников павших в годы Великой Отечественной Войны и зон отдыха на территории Латненского городского поселения;

4 Прочие мероприятия по благоустройству.

4. Обобщенная характеристика мер муниципального и правового регулирования

Необходимость разработки нормативных правовых актов будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

5. Информация об участии юридических и физических лиц в реализации подпрограммы

Участие в реализации подпрограммы иных юридических и физических лиц не предусмотрено.

6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммных мероприятий планируется осуществлять за счет средств бюджета Латненского городского поселения.

В ходе реализации подпрограммы возможна корректировка плана реализации по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых мероприятий по результатам принятия местного бюджета.

Объёмы и источники финансирования с разбивкой по годам приведены в приложении № 2,3 к настоящей подпрограмме.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

При реализации подпрограммы возможны риски.

Нормативные правовые риски - связаны с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы.

Финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование может привести к тому, что показатели не будут достигнуты в полном объеме.

Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Воронежской области.

Преодоление вышеуказанных рисков может быть осуществлено путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов исполнительной власти всех уровней.

8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Социально-экономическая эффективность  реализации подпрограммы заключается в достижении поставленных целей и задач, путем выполнения запланированного объема мероприятий и достижения конечных результатов.

В качестве критериев оценки эффективности подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении 1 «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Латненского городского поселения «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды на 2014-2020 годы». Эффективность реализации подпрограммы определяется степенью достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов).

ПАСПОРТ

Подпрограммы 3. «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения»

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её реализации

Подпрограмма разработана с учетом основных направлений социально-экономического развития муниципального образования до 2020 года и стимулирования миграционного притока на территорию поселения. Нацелена подпрограмма на создание условий по обеспечению жителей муниципального образования доступным жильем.

Жилищная проблема является актуальной для муниципального образования:

- недостаточные объемы жилищного строительства;

- наличие домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

 При существующем уровне доходов и цен на жилье фактически улучшить свои жилищные условия могут не многие. Высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан делает для многих жителей неразрешимой проблему приобретения нового жилья. Рост цен на жилые помещения на вторичном рынке опережает темпы роста доходов населения.

Основными причинами, сдерживающими рост объемов ввода жилья
в эксплуатацию, являются ограниченные возможности по финансированию жилищного строительства.

Низкий уровень доходов бюджетных средств не позволяет обеспечивать жилыми помещениями малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для решения вопроса о ликвидации аварийных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, об удовлетворении существующей потребности в переселении граждан из аварийных домов в благоустроенные жилые помещения жилищный фонд необходимо увеличить.

Основными факторами, сдерживающими развитие жилищного строительства, в настоящее время остаются:

- высокая стоимость строительства жилья и постоянный рост цен на жилую недвижимость на вторичном рынке;

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы определены исходя из задач, поставленных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года

 Основной целью подпрограммы является реализация полномочий органа местного самоуправления в сфере жилищного строительства.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

1.Создание условий для выполнения обязательств муниципального образования по обеспечению доступным и комфортным жильём населения.

2.Привлечение жителей поселения к реализации на территории поселения единой политики в сфере жилищного строительства, сотрудничество всех субъектов жилищного строительства в целях соблюдения взаимного баланса интересов.

3.Обеспечение наличия в муниципальном образовании документов территориального планирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1.Рост доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт с учетом требований энергетической эффективности в общем количестве многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт

2.Уменьшение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.

3.Уменьшение доли площади жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в общей площади жилых помещений в многоквартирных домах.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2020 год.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Организация капитального ремонта многоквартирных жилых домов, ремонта муниципального жилищного фонда.
2. Строительство жилых домов для переселения граждан, проживающих на территории поселения, из аварийного жилого фонда.
3. Снос аварийных домов.

4. Обобщенная характеристика мер муниципального и правового регулирования

Необходимость разработки нормативных правовых актов будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

5. Информация об участии юридических и физических лиц в реализации подпрограммы

Участие в реализации подпрограммы иных юридических и физических лиц не предусмотрено.

6. Финансовое обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммных мероприятий планируется осуществлять за счет средств бюджета Латненского городского поселения

В ходе реализации подпрограммы возможна корректировка плана реализации по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых мероприятий по результатам принятия местного бюджета.

Объёмы и источники финансирования с разбивкой по годам приведены в приложении № 2,3 к настоящей подпрограмме.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

При реализации подпрограммы возможны риски.

Нормативные правовые риски - связаны с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы.

Финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование может привести к тому, что показатели не будут достигнуты в полном объеме.

Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Воронежской области.

Преодоление вышеуказанных рисков может быть осуществлено путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов исполнительной власти всех уровней.

Раздел 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Социально-экономическая эффективность  реализации подпрограммы заключается в достижении поставленных целей и задач, путем выполнения запланированного объема мероприятий и достижения конечных результатов.

В качестве критериев оценки эффективности подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении 1 «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Латненского городского поселения «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды на 2014-2020 годы». Эффективность реализации муниципальной подпрограммы определяется степенью достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов).

ПАСПОРТ

подпрограммы 4. «Энергоэффективность и развитие энергетики»

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её реализации

 Подпрограмма устанавливает цели и задачи энергосбережения и повышения энергетической эффективности в связи с приоритетами социально-экономического развития Воронежской области, определяет мероприятия в области рационального использования энергетических ресурсов, источники и объемы финансирования, механизм реализации подпрограммы, контроль за ходом ее реализации, оценку экономической эффективности подпрограммы.

Подпрограмма направлена на повышение качества жизни населения на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении и создания условий для повышения энергетической эффективности экономики поселения и бюджетной сферы.

В настоящее время экономика и бюджетная сфера характеризуется повышенной энергоемкостью.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.
2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.
3. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.
4. Необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков развития муниципального образования.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

В последние годы тема энергосбережения приобрела большую актуальность, а повышение энергетической эффективности определено в качестве одного из ключевых приоритетов технологической модернизации страны.

Основным приоритетом муниципальной политики при реализации подпрограммы является повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов и создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

 Цели подпрограммы:

 - обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов на территории муниципального образования за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышение энергетической эффективности;

 - улучшение электроснабжения населенных пунктов;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- повышение качества услуг.

Задачи подпрограммы:

- реализация полномочий органа местного самоуправления в сфере энергетического комплекса;

- проведение энергосберегающих мероприятий в подведомственных бюджетных учреждениях;

- развитие экономических и правовых механизмов, ориентированных на стимулирование энергосберегающей деятельности;

- обеспечение учета и регулирования потребления энергетических ресурсов, увеличение доли энергетических ресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета;

- повышение информированности всех групп потребителей энергетических ресурсов о современных энергосберегающих и энергоэффективных технологиях;

- повышение надежности энергетического комплекса на территории поселения для улучшения электроснабжения населенных пунктов;

- снижение рисков возникновения аварийных ситуаций.

Ожидаемый результат подпрограммы.

Наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях:

- топливно-энергетических балансов;

- актов энергетических обследований;

- установленных нормативов энергоресурса-потребления.

Снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов.

Полный переход на приборный учет при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса.

Создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2020 год.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы предусматривается реализация следующего основного мероприятия:

1. Энергоэффективность и развитие энергетики,

В рамках которого планируется проведение следующих работ:

4. Обобщенная характеристика мер муниципального и правового регулирования

Необходимость разработки нормативных правовых актов будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

5. Информация об участии юридических и физических лиц в реализации подпрограммы

Участие в реализации подпрограммы иных юридических и физических лиц не предусмотрено.

6. Финансовое обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммных мероприятий планируется осуществлять за счет средств бюджета Латненского городского поселения.

В ходе реализации подпрограммы возможна корректировка плана реализации по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых мероприятий по результатам принятия местного бюджета.

Объёмы и источники финансирования с разбивкой по годам приведены в приложении № 2,3 к настоящей подпрограмме.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

При реализации подпрограммы возможны риски.

Нормативные правовые риски - связаны с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы.

Финансовые риски: отсутствие или недостаточное финансирование может привести к тому, что показатели не будут достигнуты в полном объеме.

Организационные риски: уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Воронежской области.

Преодоление вышеуказанных рисков может быть осуществлено путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов исполнительной власти всех уровней.

8. 8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Социально-экономическая эффективность  реализации подпрограммы заключается в достижении поставленных целей и задач, путем выполнения запланированного объема мероприятий и достижения конечных результатов.

В качестве критериев оценки эффективности муниципальной программы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении 1 «Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Латненского городского поселения «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды на 2014-2020 годы». Эффективность реализации муниципальной программы определяется степенью достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов).

• Назад
• Вперед