Отчет главы администрации за 2020 год

Информация о материале: Категория: Глава; Просмотров: 841

ОТЧЕТ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛАТНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЗА 2020 год

Уважаемые латненцы, гости поселка!

Уже стало доброй традицией по итогам прошедшего года проводить отчеты перед населением о работе Латненской городской администрации. Для нас это очень важно – рассказать вам о том, что удалось сделать, получить оценку результатов работы, выявить волнующие вас проблемы, поделиться планами на будущее.

К работе в должности главы администрации Латненского городского поселения я приступил с 21 декабря 2020 года. С июля 2020 года работал юрисконсультом администрации Латненского городского поселения. Начиная с должности юриста пришлось столкнуться с нерешенными и трудно решаемыми проблемами поселка.

Поэтому придется подводить итоги двадцатого года, которые являются общим результатом работы депутатского корпуса пятого созыва и руководителей, возглавлявших администрацию Латненского городского поселения.

Прошедший год был сложным, насыщенным событиями, как в политической, так и социально-экономической жизни нашего поселка. В начале года мы столкнулись с мощнейшим вызовом – новой коронавирусной инфекцией. Негативным событием для экономики поселения стало введение режима нерабочих дней в апреле 2020 года, а также ограничительных мер, что было связано с необходимостью противодействовать распространению коронавируса. Впервые в новейшей истории пандемия привела к приостановлению деятельности большей части секторов экономики, что привело к спаду экономической активности.

Приоритет в работе администрации в 2020 году - безусловное выполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным в Указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», и задач, которые определены Губернатором Воронежской области А.В. Гусевым в ежегодном Послании.

В центре внимания будет прежде всего реализация приоритетных национальных проектов, таких как «Формирование современной городской среды», «Безопасные качественные дороги».

Другая задача, не менее важная, - постоянно сверять свою работу с мнением жителей, их конкретными проблемами, привлекать к решению поселковых проблем общественные организации, активных жителей.

В связи с этим планирование работ в большей части осуществляется на основе предложений, поступивших от граждан, депутатского корпуса, общественных организаций.

На 2020 год были определены следующие приоритетные направления деятельности администрации:

- Выполнение доходной части поселкового бюджета, в том числе за счет уменьшения недоимки по доходам и повышение эффективности использования бюджетных средств.

- Благоустройство поселка, содержание дорог, улучшение качества оказываемых коммунальных услуг, развитие инженерных сооружений и коммуникаций, участие в целевых программах.

- Развитие территориального общественного самоуправления.

- Создание условий для обеспечения здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом, разнообразия культурно – досуговой деятельности и совершенствование инфраструктуры в местах массового отдыха населения.

Работу Администрации поселения в сфере установленных функций осуществляет штат из 9 сотрудников.

Наиболее важную часть деятельности поселковой администрации составляет работа, связанная с обращениями граждан. Администрация поселения ближе других ветвей власти находится к населению. Поэтому люди обращаются к нам со всеми своими проблемами.

За истекший период 2020 года в Администрации принято 54 письменных и устных обращения граждан. Наибольшее количество граждан обращалось по вопросам градостроительства, благоустройства, санитарии, освещения территории поселка, разрешения конфликтных ситуаций с соседями.

Все обращения и заявления граждан были рассмотрены, по изложенным фактам и просьбам проводились проверки, заявителям даны ответы.

В 2020 году администрацией было издано 112 постановлений и 150 распоряжений.

В течение всего года продолжалась работа по развитию территориального местного самоуправления, а именно – проводились собрания председателей уличных комитетов, старших многоквартирных домов, собрания с гражданами по месту жительства. Проведение данных собраний было направлено, прежде всего, на общение с гражданами, на совместный поиск путей решения возникающих проблем по направлениям благоустройства, социально-бытовых вопросов, оказания населению жилищно-коммунальных услуг.

В целях обеспечения открытости и доступности к информации о деятельности администрации действует официальный сайт поселка, на котором размещается информация о проделанной работе, нормативные правовые документы, принимаемые администрацией в ходе решения вопросов местного значения и иная информация о деятельности органов местного самоуправления.

Вся документация нормативного характера в целях обнародования, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения размещается на информационных стендах Латненского городского поселения.

В соответствии с Налоговым кодексом нормативно-правовые акты, устанавливающие ставки земельного налога и налога на имущество публикуются районной газете «Семилукская жизнь».

ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Выполнение собственных полномочий в соответствии с действующим законодательством напрямую зависит от финансовой обеспеченности.

Реализация бюджетной политики в 2020 году осуществлялась исходя из целей и задач, стоящих перед органами местного самоуправления городского поселения направленных на улучшение социального положения и благополучия жителей, повышения качества предоставляемых услуг населению. Социальные обязательства бюджета Латненского городского поселения за 2020г. исполнены в полном объеме, сформирована «подушка безопасности» в виде остатков бюджетных средств в целях обеспечения бесперебойного финансирования социально-значимых и первоочередных расходов в случае возникновения кассовых разрывов при исполнении бюджета Латненского городского поселения.

Показателем финансовой устойчивости бюджета в 2020 году являлось отсутствие просроченной задолженности по текущим обязательствам и отсутствие долговых обязательств.

В целях реализации налоговой политики ранее были разработаны и приняты важнейшие документы, обеспечивающие формирование налогооблагаемой базы доходной части городского бюджета:

- «О введении в действие земельного налога, установление ставок и сроков уплаты»;

- «Об установлении налога на имущество физических лиц».

Одним из важнейших вопросов является формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения. На 2020 год он утвержден решением Совета народных депутатов от 26.12.2019 г. № 195. Изначально бюджет был принят в сумме 30 млн. 615 тыс. руб. Фактически поступило 30 млн. 342,6 тыс. руб., что составляет 97 % исполнения к уточненному плану. Собственные доходы, при плане 21млн. 562 тыс. руб. составили 20 млн. 784,3 тыс. руб., что составило 96 % от плановой величины.

Основными доходными источниками бюджета поселения являются: налог на доходы физических лиц, земельный налог физических и юридических лиц , налог на имущество физических лиц , акцизы по подакцизным товарам, производимым на территории Российской Федерации, единый сельскохозяйственный налог, доходы от сдачи в аренду земельных участков и имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходы от продажи земельных участков и имущества , поступления от денежных взысканий (штрафы) прочие неналоговые доходы.

Безвозмездные поступления в 2020 году составили 9 млн. 558 тыс. рублей (что составило 31,5 % от общего поступления доходов бюджета 2020 года.)

Для выравнивания бюджетной обеспеченности поселения за счет средств областного бюджета в 2020 году поступило 803 тыс. рублей.

- субвенция на осуществление воинского учета – 220,1 тыс. руб.

-межбюджетные трансферты поступили в сумме 8519,6 тыс. руб., в т.ч.: трансферты на ремонт автомобильных дорог, на проведение оплачиваемых общественных работ, на приобретение оборудования для обслуживания территории поселка, на оплату уличного освещения, на укрепление материально-технической базы МКУК «Латненский ГДК», трансферты на иные выплаты,

- прочие безвозмездные поступления (добровольные пожертвования от физических и юридических лиц) - 58 тыс. руб.

Расходы бюджета производились в соответствии с утвержденным бюджетом на 2020 год с учетом вносимых в него изменений и дополнений, согласно действующему законодательству. Бюджет городского поселения по расходам исполнен в сумме 27 689,8 тыс. рублей (или на 88% к уточненному плану.)

Для обеспечения благоприятных условий жизни населения в бюджете Латненского городского поселения были предусмотрены расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» в сумме 6 021,8 тыс. рублей (которая составляют – 21,7 % от общей суммы расходов бюджета).

Расходы бюджета поселения по разделу «Национальная экономика» исполнены в сумме 6243,5 тыс. руб. или 22,5% к общей сумме расходов, в т.ч. на развитие дорожного хозяйства направлено 6185,3 тыс.руб.

Расходы бюджета поселения на социально-культурную сферу по разделам «Культура», «Социальная политика» в 2020 году составили 7 351,2 тыс. рублей или 26,5% к общей сумме расходов.

Расходы на общегосударственные вопросы составили 7852,8 тыс. руб. (28,4% всех расходов).

Расходы на национальную оборону составили 220,1 тыс.руб.(0,8% всех расходов).

Муниципальный заказ.

Одним из механизмов эффективного использования денежных средств местного бюджета является муниципальный заказ, который осуществляется в рамках 44-ФЗ.

В 2020 году был заключен 103 договора на общую сумму 15385,6 тыс. руб. В том числе- не превышающих 600 тысяч рублей - 83 договоров на сумму 1 954тыс. руб., 7 договоров без проведения конкурентных способов на сумму 3895,7 тыс. руб. и 13 муниципальных контракта по итогам проведения электронного на сумму 9535,9 тыс. руб.;

По итогам торгов сложилась экономия бюджетных средств в сумме 1937,9 тыс. руб.

Организация в границах поселения электро-тепло-газо и водоснабжения, водоотведение, благоустройство, озеленение, организация сбора и вывоза мусора

Наиболее значимым и актуальным направлением работы органов местного самоуправления являются вопросы жизнеобеспечения поселка.

На территории Латненского городского поселения расположены 36 многоквартирных домов и 2168 частных домовладений.

Теплоснабжение

В 2020 году проведена ревизия всех тепловых сетей, расположенных на территории поселения. Заменены аварийные участки и пришедшая в негодность теплоизоляция. Проведена ревизия и ремонт всего отопительного оборудования, а так же запорной арматуры.

Получены паспорта готовности к отопительному сезону, согласно графику проведены аварийные пуски объектов теплоснабжения и своевременно начат отопительный сезон.

2.Водоснабжение и водоотведение

Протяженность водопроводных сетей на территории Латненского городского поселения составляет 46,9 км, большая часть которых построена в период с 1952 по 1978 годы. Следствием этого и служат нередкие аварии. В настоящее время остро стоит вопрос реконструкции существующих сетей водоснабжения и водоотведения.

В 2020 году своевременно проводились работы по ликвидации аварийных ситуаций на сетях водоснабжения. Силами коммунальных хозяйств заменены особо аварийные участки водопроводов.

В сентябре 2020 г. в систему водоснабжения микрорайона «Западный» запущена вода, система водоснабжения работает в штатном режиме.

Решена проблема перебоев в поставке питьевой воды в микрорайоне «Северный» рп. Латная решена с помощью ввода в эксплуатацию дополнительной скважины. На данные цели затрачено 560 тыс. руб.

Также в 2020 году подана заявка в ДЖКХ и энергетики ВО на вступление в региональную программу с целью выделения областных средств на реализацию проекта «Реконструкция канализационных очистных сооружений в рп. Латная» стоимостью 79,8 млн. руб.

3.Содержание и ремонт дорог

Помимо текущих работ по содержанию дорог местного значения, произведен ремонт 2,23 км дорог (отсыпка щебнем) по ул. Молодежная, ул. Комарова, ул. Некрасова, ул. Титова на сумму – 4,5 млн. рублей. Отсыпаны щебнем и асфальтным отсевом 2 км. дорог (ул. Железнодорожная, ул. Крупская, ул. Гагарина).

4.Благоустройство

В рамках благоустройства п. Латная в 2020 г. проведены следующие мероприятия:

1)На уборку территории п. Латная в рамках потрачено 600 тыс. руб., на опиловку деревьев -340тыс.руб.

2) Закуплено 13 новых мусорных контейнеров, дополнительно установлено 10 светильников уличного освещения. В результате проведенных ранее мероприятий по модернизации наружного освещения (замены 368 светильников уличного освещения мощностью 250 Вт на энергоэффективные мощностью 35 Вт.) в 2020 году по сравнению с 2019 г.расходы на оплату уличного освещения сократились на 2199,6 тыс. руб. (или в 2,6 раза).

5.Управление муниципальным имуществом.

По результатам проведенных торгов проданы 4 нежилых помещения площадью 484,5 кв.м. на сумму 2601,3 тыс. руб., что явилось дополнительным источником доходов бюджета поселения, а также способствовало открытию новых торговых площадей.

Культура и спорт.

В 2020 году в рамках государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма» проведены работы по укреплению материально- технической базы МКУК «Латненский ГДК» на общую сумму 2 680,97 тыс. руб. Закуплено современное музыкальное и световое оборудование, кресла в зрительный зал (220 шт.), «одежда сцены».

Ораны управления

Приобретен легковой автомобиль для нужд администрации Латненского городского поселения на средства гранта за достижение наилучших показателей эффективности в 2019г. на сумму 709,4 тыс. руб.

8.Социальная поддержка

Проводя мероприятия по социальной поддержке населения в 2020 году, администрация поселения оказывала материальную помощь уязвимой и малообеспеченной категории граждан и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Общая сумма выплат составила – 50 тыс. рублей.

СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ

Латненское городское поселение имеет три кладбища. Администрация обеспечивает проведение необходимых работ - вывоз мусора, содержание в надлежащем состоянии подъездов к входам на кладбище, расчистка от снега в зимний период, содержание смотрителя, контроль проведения захоронений, завоз песка и грунта к празднику Пасхи.

Актуальным остается вопрос удаления сухостойных и аварийных деревьев расположенных на территории кладбища.

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ и ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Контроль за соблюдением земельного и градостроительного законодательства является одной из основных задач администрации, так как затрагивает гражданско-правовые интересы населения.

В этих целях по заявлениям граждан велась работа по подготовке необходимой документации по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования.

В отчетном периоде возникла необходимость внесения коррективов в ранее действовавшие Правила землепользования и застройки Латненского городского поселения, Правила Благоустройства Латненского городского поселения.

В течение года в администрации городского поселения проводилась большая работа по сокращению недоимки в местный бюджет по платежам за землю и увеличению налогооблагаемой базы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Обеспечение условий для развития культуры, спорта и проведение культурно-массовых мероприятий

Ежегодно администрацией Латненского городского поселения проводится работа по созданию условий для организации досуга населения. Приобщение к культуре и здоровому образу жизни - одно из приоритетных направлений в воспитании подрастающего поколения. Жители поселка обеспечены услугами организаций культуры, создаются все условия для массового отдыха жителей поселка.

В МКУК «Латненский ГДК» работает 10 клубных формирований, которые посещают 92 чел. В 2020 году, в связи с неудовлетворительной эпидемиологической обстановкой в стране, МКУК «Латненский ГДК» перестроил свою работу с населением. Почти все мероприятия (в количестве 118 ед.) , запланированные на 2020год, проводились дистанционно. Все проводимые мероприятия можно посмотреть в группе ДК Латная в соц. сетях ВКонтакте и Одноклассники.

В здании дома культуры ведет свою деятельность Детская школа искусств, располагается филиал спортивной школы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Уважаемые жители посёлка!

Подводя итог своему выступлению, отмечу, безусловно все, что удалось сделать в прошедшем 2020 году, было бы невозможно достичь без деятельной поддержки Совета народных депутатов нашего поселения, чье крепкое плечо мы постоянно ощущали во всех своих делах. Поэтому уже по сложившейся традиции хочется выразить благодарность депутатам, а также руководителям и главным инженерам предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории пос. Латная, индивидуальным предпринимателям. Хочется также поблагодарить и всех жителей, кто принимал личное участие в делах поселка и кто оказывал нам постоянную моральную поддержку, а это, поверьте, очень многого стоит. Ведь от каждого из нас зависит будущее нашего поселка и благополучие наших жителей.

Я признателен всем, кто помогал осуществить поставленные задачи, и искренне благодарю Вас, уважаемые коллеги, за совместную работу и надеюсь, что и впредь наши усилия будут направлены на улучшение качества жизни в поселке.

Теперь несколько слов о наших перспективах:

Несмотря на очень сложную социально-экономическую обстановку, мы все-таки будем стараться не только выживать, но и развиваться. Поэтому в текущем году наметили решить такие первоочередные задачи:

Реализация проекта «Реконструкция канализационных очистных сооружений в рп. Латная Семилукского муниципального района Воронежской области» стоимостью 79,8 млн. руб. (Проектная мощность- 600 м3/сут);
Проведение работ по ремонту дорог п. Латная за счет дорожного фонда, а также межбюджетных трансфертов на ремонт дорог;
Полностью осветить все улицы и дороги п. Латная за счет установки дополнительных светодиодных светильников по заявкам граждан;
Изготовление проекта и прохождение гос. экспертизы по объекту: «Строительство автомобильных дорог по ул. Железнодорожная, ул. Гагарина, ул. Крупская п. Латная» (протяженность 3,2км), а также подача заявки в Департамент дорожной деятельности на реализацию данного проекта в 2021 году;
Изготовление проекта «Реконструкция тепловых сетей п. Латная» (протяженность сетей-5,8 км.);
Изготовление проекта «Водоснабжение микрорайона «Северный» п. Латная;
Организация мест отдыха сезонного характера (обустройство центрального пруда);
Благоустройство центральной улицы «Заводская», обустройство центральной площади;
Благоустройство дворовых территорий п. Латная;
Участие в региональной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Существует потребность в переселении 148 чел. из 69 квартир граждан из аварийного жилищного фонда. Сведения поданы в ДЖКХ и энергетики ВО.
Строительство многоквартирных домов (порядка 300 квартир) с инфраструктурой на земельном участке площадью 3 га в микрорайоне «Северный» рп. Латная.